■事由:车辆违章停放,一名警察竟将车牌照拆下来折断成两截。常先生认为补办车牌照的费用应由这名警察来承担,并向他道歉,赔偿他的误工费
7月19日下午,我开车到西直门火车站接夏令营归来的女儿。由于火车还得二十多分钟才能到达,我就把车停在了站前广场一边,然后进了附近的公共厕所。约10分钟后,我从厕所出来,发现车周围围了一大群人,车的前牌照也没了。车附近有位穿着警察服装的人手里正拎着一副被折断的车牌照。我走过去问我的车牌照怎么被折了,这位警察对我说:“是我折的,因为10多分钟了我也找不到司机。”我非常生气,向他索要被折断的车牌,并称要投诉他,而他却说“随便”。当时,火车也已到站,为避免惹出其他麻烦和混乱,我记下了这名警察的警号便走了。
车牌被折后,车也没法上路了。我只好拿着被折断的车牌耗费近一天的时间到车管所办理补牌手续,并为此花去400多元,但正式牌照30天后才能取。而所办的临时牌照一个月内不能出京,全家人暑假驾车出游的计划也因此泡汤。
即使是我违章停车,可以将我的车拖走,我也接受罚款,但凭什么折我的车牌照?这样给我造成多大的麻烦!令人费解的是,车牌被折后,我却没被扣分也没被罚款。
7月24日,记者随常先生前往北京北站派出所。常先生向所长李立志反映了7月19日事情发生的经过,并向李所长提供了该警员的警号,李所长根据警号查出了该警员姓毛,但遗憾的是,该警员已随列车前往威海,7月26日才能回来。李所长称,毛警员所在的组有三个人,一般有什么情况都由组长去处理,此事还没有向他汇报。李所长称,北站派出所有60多人,人员值勤高度分散,所内每月开一次会,只有开会时才能见到所内的警员,其他时间很难见到,有的警员一两个月都见不到。这种情况下,对所内警员的教育和指导就显得不得力,所以警员在值勤过程中难免会出现错误。李所长还称,等毛警员一回来,他马上调查此事,如果的确存在折断牌照的情况,他首先向常先生道歉。7月26日,记者致电李所长,询问调查情况,李所长称,当天常先生的车违章停放的位置离火车站口很近,给乘客出站带来了不便,车站的工作人员见车内没人便报了警,警察到现场后,等了10多分钟也没人来。对于警察折断车牌的事,李所长称已对毛警员提出严厉批评。对于补办车牌的费用由谁来承担的问题,李所长称他还要问一问。
为此,记者采访了宝鼎律所律师钟蠡、三信律所律师李茜。钟律师认为,常先生的车停放的位置离火车站口很近,给乘客出站带来不便,要解决这一问题,警察可以将此车依法拖走,并根据《治安管理处罚条例》第28条规定:“对交通管理部门明令禁止停放车辆的地方停放车辆的,可以罚款或警告”。本案中毛警官将常先生的奥迪车的车牌拆下,属违法行为,侵犯了常先生的财产权,且其将车牌拆下的行为并未解决常先生停车造成乘客出站不便的实际问题。毛警官将常先生车牌拆下造成了常先生换牌费用,应予赔偿。根据《行政诉讼法》第11条规定:“公民对行政机关侵犯其财产权的,可以提起诉讼”。常先生如与执法机关不能协商解决的话,可依法提起行政诉讼,凤凰联盟维护自己的合法权益。
李律师认为,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第2条规定,本事件奥迪车所停放的地方为道路,在道路上的违章停车应由交通部门来处理,且折牌不是法定处罚的种类。派出所民警的主要职责是维护社会治安,无处理此事件的职权。
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